Việc Bộ Giao thông Vận tải hủy bỏ đề xuất khai thác đường cao tốc Bắc Nam là một tin vui đối với các công ty ở nhiều nước. Nhưng điều đi kèm với niềm vui là những lo toan về vốn.
Đánh giá về cơ hội của nhà đầu tư, ông Vũ Minh Hoàng, Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Đèo Cả cho biết, xét về năng lực và kinh nghiệm trong ngành xây dựng, các nhà đầu tư trong nước hoàn toàn có thể sáp nhập với nhau, điều kiện vốn chủ sở hữu chiếm 20% tổng vốn đầu tư là không Khó quá, nhưng lo nhất là thiếu vốn, bởi công ty sẽ phải vay khoảng 60-70% tổng vốn đầu tư dự án. — Theo ông Hoàng, Ngân hàng Quốc dân hiện đang ưu tiên cho vay thương mại, bất động sản và cho vay thắt chặt các dự án hạ tầng giao thông. Ông Hoàng cho biết: “Các ngân hàng thường đưa ra những yêu cầu riêng, điều này gây khó khăn cho công ty.” Ông dẫn chứng dự án đường cao tốc Trung Lương – Mỹ Thuận, ngân hàng yêu cầu chiếm 36% tổng vốn. Mặc dù triển vọng thu hồi vốn của dự án này là rất tốt, do lưu lượng xe ở cửa ngõ TP.HCM rất lớn.
Trưởng đoàn Đèo Cả nhận xét rằng đất nước cần có sự tham gia của các ngân hàng, và các ngân hàng thương mại cần tăng vốn để cho vay dự án đường cao tốc Bắc Nam.
Đường cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn đang được thông xe. Ảnh: Bá Đô .
Người dân nói chung lo ngân hàng “không tiện”, nhưng ông Vũ Đức Nhân, đại diện Công ty Phương Thành, thông cảm “nhiều dự án BOT thua lỗ. Vỡ kế hoạch tài chính” khiến nhiều Nhà đầu tư bức xúc, ngân hàng đang tìm cách thu hồi vốn và không muốn cho vay tiếp. Trên đường cao tốc Bắc Nam, các công ty quốc gia có thể gặp nhiều khó khăn hơn do các dự án này không hấp dẫn lắm, sắp tới sẽ có 3 tuyến đường cao tốc Bắc Nam, Quốc lộ 1, Quốc lộ ven biển và Đường Hồ Chí Minh. Trong đó, Quốc lộ 1 sắp hết thu phí, các tuyến đường khác miễn phí nên Quốc lộ Bắc Nam có thể vắng xe, nhất là xe tải, container. Ông Jai cho biết: “Đồng thời, Bộ Giao thông Vận tải cũng có phần lạc quan trong việc tính toán lưu lượng xe trên đường cao tốc Bắc Nam.”
Một khó khăn khác mà công ty có thể gặp phải khi đầu tư vào đường cao tốc Bắc Nam là vấn đề thanh toán. Chậm dẫn đến dự án bị đình trệ. Ông Trần Anh Tú, Giám đốc điều hành Vidifi (Chủ đầu tư đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng) cảnh báo, tổng mức đầu tư của mỗi dự án đường cao tốc Bắc Nam do nhà nước hỗ trợ cao từ 5 nghìn tỷ đến 7 nghìn tỷ đồng. Vốn, nhưng chi ngân sách thường chậm, dẫn đến ngân hàng cho vay chậm. Mặc dù con đường này đã đi vào hoạt động được vài năm nhưng Vidifi vẫn chưa nhận được 4 nghìn tỷ đồng từ nguồn vốn hỗ trợ của nhà nước, khiến hoạt động này không đủ chi trả cho băng thông rộng. Cao tốc Cam Lộ-La Sơn là hợp phần đầu tiên trong 11 hợp phần của Dự án đường cao tốc Bắc Nam. Ảnh: VGP
Đánh giá về tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư, ông Trần Anh Tú cho rằng, do đầu tư vào đường cao tốc Bắc Nam cần số vốn lớn (20%) nên nhiều công ty có thể làm được. Hai công ty sẽ xây dựng liên doanh trên cơ sở thế mạnh của nhau. Vì vậy, Bộ GTVT nên thẩm định nguồn vốn của toàn bộ liên doanh mà không cần phải tách từng doanh nghiệp ra. Ông Tú cho rằng: “Trong trường hợp tách ra, dù có nhiều kinh nghiệm đầu tư băng rộng nhưng các sở như Vidifi vẫn khó tham gia” – Đồng tình chủ trương huy động nhà đầu tư trong nước, nhưng chuyên gia kinh tế Ngô Trí Long cho biết Bộ GTVT. Không nên hạ thấp tiêu chuẩn về khả năng “không bắt tay” của các doanh nghiệp nhỏ.
Trước nỗi lo nhà đầu tư trong nước tham gia đầu tư, Đại lộ Bắc Nam sẽ “qua đêm” với các công ty nước ngoài và do họ chi phối. Ông Ngô Trí Long, cơ quan quản lý nhà nước phải công minh và có quy chế kháng nghị. Báo giá chặt chẽ, họ sẽ tìm ra trong thời gian. “Đêm”, trong khi đó, nếu bị phát hiện, một số hình thức trừng phạt phải được áp dụng.
Ông Nguyễn Viết Huy, Phó Vụ trưởng Vụ Đối tác Công tư (PPP), Bộ GTVT cho biết, Bộ GTVT đã lường trước được khó khăn của các nhà đầu tư trong nước nên Bộ GTVT đang đàm phán để hạ một số tiêu chuẩn như năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư, Còn 20% vốn được giữ lại theo nghị quyết của Chính phủ. Ông Hợi, hai điểm mấu chốt đã quyết định sự thành công của 8 dự án đường cao tốc Bắc Nam theo hình thức PPP. Đầu tiên phải chọn được chủ đầu tư mạnh, đủ tiềm lực tài chính và kinh nghiệm. Thứ hai là loại bỏ vấn đề khỏi nguồnVốn tín dụng. Ông Huey cho rằng, dự án PPP đường cao tốc Bắc Nam. Cẩm Lò-La Sơn, cầu Mỹ Thuận 2) và 8 dự án còn lại được triển khai với hình thức PPP (loại hợp đồng BOT). Tổng mức đầu tư của dự án là 102,513 tỷ đồng, trong đó vốn BOT là 51,702 tỷ đồng, vốn nhà nước là 50,812 tỷ đồng. 8 dự án này gồm: Quốc lộ Mai Sơn-45, Quốc lộ 45-Eun Song, Nghi Sơn-Diễn Châu, Diễn Châu-Bãi Vọt, Nha Trang-Cam Lâm, Cam Lâm-Vĩnh Hảo, Vĩnh Hảo-Phan Thiết và Phan Thiết -Đồng Nai. Đối với công tác sơ tuyển đấu thầu quốc tế, dự kiến trong tháng 10, Bộ sẽ phát hồ sơ mời thầu và sơ tuyển nhà đầu tư trong nước cho 8 dự án đường cao tốc Bắc Nam, tiến hành sơ tuyển và đấu thầu lựa chọn nhà ở. Đầu tư đầu năm 2020
— Đoàn vay