Điều tra cũng chỉ rõ, trình tự phê duyệt đầu tư tổng thể và thực hiện thiết kế cơ sở chưa chặt chẽ, chưa lường trước được các yếu tố ảnh hưởng, có thể dẫn đến điều chỉnh hoặc thay đổi trong ngắn hạn. Tại dự án này, Bộ GTVT chấp thuận thay đổi cơ bản thiết kế cơ sở giai đoạn 1, loại bỏ lớp cấp phối nền biến dạng và thay bằng bê tông nhựa để tăng cường mặt đường, do đó làm tăng thêm 25 tỷ đồng. — Việc áp dụng đơn giá hoàn thổ không đúng diện tích theo công bố giá dẫn đến tổng mức đầu tư được duyệt vượt 21 tỷ đồng. Thanh tra thành phố Ninh Hải Dương cho rằng chủ đầu tư đã phê duyệt một số thiết kế có nội dung không phù hợp (tổng giá trị 28 tỷ đồng), không kế thừa hết giá trị hàng công. Gần 7 tỷ nhà đầu tư đã được chuyển sang giai đoạn trước của dự án. Vi phạm quy định điều chỉnh giảm số lượng đào giàn nâng giá trị lên 9,5 tỷ đồng.
Chi phí đầu tư không hợp lý bao gồm: chi phí kiểm định chất lượng vật tư, kiểm định chất lượng công trình theo yêu cầu của chủ đầu tư vượt quá 3,8 tỷ đồng; Thanh tra Chính phủ cho rằng việc kiểm định, chứng nhận an toàn chịu lực là chi phí để chứng minh sự phù hợp về chất lượng công trình Gần 7,8 tỷ đồng
Nhà đầu tư dự án đầu tư xây dựng (hình thức đầu tư BT) khôi phục, cải tạo Quốc lộ 20 không có bản đăng ký thực hiện dự án. Nội dung hợp đồng quy định cơ cấu vốn chưa đáp ứng yêu cầu. Trong hợp đồng không đề cập đến nguồn hoàn thuế GTGT theo tổng mức đầu tư vượt 287 tỷ đồng (10%).
Công ty không có ý định đấu thầu cho “toàn bộ dự án được giám sát” theo luật đấu giá. Kế hoạch đấu thầu thực hiện dự án do Tổng giám đốc CIPM de Cửu Long (chủ đầu tư Liên danh) phê duyệt là không được phép.
Sau khi kiểm tra dự toán (giá trị hợp đồng) của gói thầu, phát hiện phương án thi công được duyệt không hợp lý, làm tăng thiết kế kỹ thuật gần 62 tỷ đồng.
Thanh tra Chính phủ chỉ rõ, các dự án đầu tư xây dựng sửa chữa, cải tạo Quốc lộ 20 (hình thức BOT) thực hiện sai quy định. Việc công bố chỉ được thực hiện sau khi danh mục dự án chưa được phê duyệt để thực hiện lựa chọn nhà đầu tư chưa đầy đủ, đúng quy định.
Ngoài ra, trong trường hợp chi phí sản xuất và phân phối không ổn định, việc lập và phê duyệt tổng mức đầu tư sẽ lớn hơn. Không quy định chi phí nhân công vượt kế hoạch 10% và giá trị vượt quá 11 tỷ đồng. Chi phí làm sạch đường cơ sở của địa điểm đã thiết lập là không chính xác.
Chi phí nhân công không đủ được phê duyệt cho dự án làm tăng ước tính lên 4,7 tỷ đồng. Được phê duyệt kế hoạch duy tu, bảo dưỡng đường bộ 18, dự toán khoảng 4 tỷ đồng, tổng mức đầu tư được duyệt không bao gồm khoản mục chi phí này. – Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Ngọc Đông cho biết sẽ rà soát các giải pháp cụ thể đối với từng dự án. Chẳng hạn, trong dự án Thái Nguyên-Chợ Mới, Bộ chưa cho phép tính toán lại phương án tài chính và chính sách hỗ trợ người dân.
“Bộ GTVT sẽ thực hiện nghiêm túc kết quả điều tra của ông Thanh. Theo điều tra của Chính phủ, đến nay sẽ xử lý sự việc, các lỗi tổ chức cá nhân sẽ được xử lý”