Ngày 6/5, đại diện Bộ GTVT cho biết, Bộ GTVT vừa có báo cáo tình hình triển khai dự án ETC. Do đó, dự án đã được triển khai từ năm 2015 và chính phủ yêu cầu phải hoàn thành trên toàn quốc vào cuối năm 2019. Tuy nhiên, cho đến nay, các dự án này vẫn đang tiếp tục. — Giai đoạn 1 của dự án ETC (BOO1) do VETC cung cấp đã đi vào hoạt động, với hệ thống thu phí liên tục được lắp đặt tại 44 trạm, trong đó có 26 trạm trên Quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh (đoạn qua Tây Nguyên), 18 trạm trên đường cao tốc và đường cao tốc khác. Đến nay, 40 trong số 44 cây xăng đã được đưa vào sử dụng, do thiếu vốn nên một số cây xăng trên đường cao tốc vẫn chưa được triển khai.
Giai đoạn hai của dự án ETC (BOO2) bao gồm 33 trạm xăng. Bộ GTVT đấu thầu rộng rãi và lựa chọn liên danh nhà đầu tư. Tuy nhiên, do vướng mắc về mặt pháp lý nên dự án đang gặp khó khăn, liên danh nhà đầu tư chưa thống nhất được tỷ lệ vốn đầu tư nên không thể kinh doanh dự án. -Đối với trạm BOT, 7/19 trạm cục bộ vẫn chưa hoàn thành. – Gần đây, Bộ GTVT đã tổ chức 3 cuộc họp để kiểm điểm việc thực hiện trách nhiệm tập thể, trách nhiệm cá nhân chậm trễ. và nhiều cái khác. Kết quả, các quan chức của Bộ Giao thông Vận tải và 30 người khác đã tự kiểm điểm trách nhiệm liên quan.
Trạm thu phí quốc lộ 5 không ngớt. Hình: Anh Duy.
Giải trình về sự chậm trễ Bộ Giao thông Vận tải cho rằng pháp lý phân luồng chưa hoàn thiện và còn vướng mắc trong quá trình thực hiện. Hợp đồng BOT (đầu tư đường cao tốc) ký với công ty trước đây không có chủ trương áp dụng liên tục hình thức thu phí tự động không dừng nên để triển khai ETC thì phải ký các hợp đồng này. Quá trình thương thảo, ký kết các phụ lục hợp đồng gặp nhiều vướng mắc, quá trình lựa chọn nhà đầu tư dự án rất phức tạp, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư BOO2 chỉ mất 10 tháng.
Đồng thời, thu nhập của nhiều dự án BOT giảm so với tài chính, dẫn đến yếu tố thu phí liên hoàn chưa đạt.
Nguyên nhân chủ quan được đề cập là do cơ quan quản lý quốc gia chưa có kinh nghiệm thực tế nên thiếu thủ tục đàm phán ban hành chính sách. Đã bỏ qua. Việc triển khai dự án, cán bộ quản lý, giám sát còn thiếu kinh nghiệm nên ảnh hưởng đến tiến độ.
Ông Nguyễn Văn Quyền, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam cho rằng, việc thực hiện phương án thu phí không ngăn được xung đột lợi ích giữa các bên liên quan, bao gồm cả công ty dự án BOT giao thông và đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí là có lý do chính đáng. Các công ty BOT cho rằng mức phí họ phải trả cho nhà cung cấp dịch vụ là cao và không có cơ sở. Ngoài ra, ETC cấm thu phí nên các công ty BOT không mặn mà với việc triển khai, kéo dài thời gian đàm phán.
Không có sự đảm bảo nào về lợi thế của công ty vận tải sử dụng dịch vụ. Nhiều công ty sở hữu hàng trăm chiếc xe phản ánh lo sợ bị ứ đọng kinh phí, vì trước khi chạy xe phải đóng hàng chục triệu đồng vào tài khoản thu phí liên tục cho mỗi xe. Do đó, ông Quinn kiến nghị Bộ GTVT các biện pháp giảm phí đối với loại phí này hoặc thu lãi.
“Bộ GTVT phải có cơ chế rõ ràng để giải quyết vấn đề phối hợp. Ông Quyền cho rằng việc đẩy nhanh phát triển các dự án ETC chỉ vì lợi ích của các bên.
Dưới góc độ nhà đầu tư BOT Quốc lộ 5 Ông Nguyễn Văn Huỳnh, Giám đốc Ban Quản lý vận hành bảo trì cho biết, đơn vị phát triển dự án ETC đề xuất trích doanh thu các công trình dịch vụ trong tổng doanh thu của Quốc lộ 5. “Chúng tôi cho rằng chỉ nên trích doanh thu từ các tuyến không bị gián đoạn. Vì đơn vị lắp đặt đặt dịch vụ ở kênh nào thì sẽ thu được doanh thu từ kênh đó. Nếu đơn vị cung cấp dịch vụ cần trích nhiều chi phí thì phương án tài chính của toàn bộ dự án BOT sẽ bị ảnh hưởng. “Ông Huỳnh cho biết. Ông Huỳnh cũng cho biết cả nước hiện có hơn 800.000 ô tô, và có tổng số gần 4 triệu ô tô gắn thẻ E Tag, nhiều ô tô có thẻ nhưng không có tiền nên thực tế số ô tô sử dụng dịch vụ ETC là không. Vì vậy, ông Huỳnh kêu gọi các cơ quan chức năng có biện pháp dán thẻ để tăng số lượng xe dán nhãn sử dụng dịch vụ ETC.
Dịch vụ thu phí đường bộ tự động sử dụng công nghệ RFID để xác định ô tô dán nhãn E bằng kính hoặc đèn. Từ đó, Đầu đọc lắp đặt tại cổng thu phí sẽ trừ phí của chủ xe và chủ xe có thể nạp tiền vào tài khoản tiền mặt, cũng như giao dịch ngân hàng trực tuyến … – Theo Nghị định số 100, nếu thẻ E không bị chặn nhưng vẫn tiếp tục vào được phí Trạm, bạn sẽ bị phạt từ 1 đến 2 triệu đồng .—— Sẵn sàng